Один своевременный совет заказчикам (организаторам) конкурсов на уровне муниципальных образований
В ноябре - феврале проходит конкурсная кампания на уровне муниципальных образований по основным направлениям жилищно-коммунального хозяйства.
Основной ошибкой заказчиков (организаторов) конкурсов является полное игнорирование требований московского законодательства в части оформления информационных сообщений о конкурсах, планируемых к проведению. Закон может быть хорошим или нехорошим, нравиться или не нравиться, его требования могут казаться излишними, но выполнять его необходимо. Как говорится "ноги претензий" соискателей к заказчику или организатору торгов растут именно из неверно составленного и поданного объявления. Особенно это становится заметно в последнее время, когда выросла правовая грамотность соискателей (претендентов).
Мы приводим три примера подачи объявлений. Они составлены чисто формально, но могут помочь снизить количество возможных претензий к сообщению. Хотя, конечно при желании, "дырку", и не одну, найти всегда можно.
Состав информационных сообщений о планируемых конкурсах.
1. Пример № 1 объявления одноэтапного конкурса, основанного на Законе № 26 от 15.05.2002
2. Пример № 2 объявления одноэтапного конкурса (деньги на заключение контракта уже есть).
3. Пример № 3 объявления двухэтапного конкурса, когда денег еще нет, а руководство требует проведения конкурса
a. Этап квалификационного отбора
b. Этап проведения конкурса технических условий и цен претендентов
Пример № 1 заполнения приложения к договору с редакцией
Минимальный состав информационного сообщения о торгах (конкурсах) в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги" (согласно Закону города Москвы "О городском государственном заказе" от 15 мая 2002 г. № 26)
1. Заказчик конкурса
Адрес, телефон, факс, Е-mail, ответственный
2. Организатор конкурса
Адрес, телефон, факс, Е-mail, ответственный
3. Вид конкурсного мероприятия
Одноэтапный открытый конкурс с квалификационным отбором
4. Категория конкурсного мероприятия
Закупка услуг
5. Характеристика предмета конкурса
5.1. Наименование работ, услуг
5.1.1. Ремонт мягкой кровли О 93 10 10 10 _____ кв. м Цена ______ тыс. рублей 000000, Москва, _______________________________________________ В течение 200___ года
Контракт заключается в течение ____ дней после окончания конкурса на срок ___ год (лет)
5.1.2. Ремонт стальной кровли О 93 10 10 20 _____ кв. м Цена _____ тыс. рублей 000000, Москва, _______________________________________________ В течение 200___ года Контракт заключается в течение ____ дней после окончания конкурса на срок ___ год (лет)
5.1.3. Центральное отопление О 93 10 10 30 _____ кв. м Цена _____ тыс. рублей 000000, Москва, _______________________________________________ В течение 200___ года Контракт заключается в течение ____ дней после окончания конкурса на срок ___ год (лет)
5.1.4. Замеры сопротивления О 93 100 10 0 _____ кв. м Цена _____ тыс. рублей 000000, Москва, _______________________________________________ В течение 200___ года Контракт заключается в течение ____ дней после окончания конкурса на срок ___ год (лет)
6. Порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформления участников
Определены в конкурсной документации
7. Порядок определения победителя конкурса
Определен в конкурсной документации
8. Стоимость конкурсной документации
Стоимость комплекта конкурсной документации - _______ рублей
9. Размер задатка, если он присутствует - _____ % от стартовой цены (цены контракта)
10. Требования к претендентам
Наличие лицензий, опыт работы не менее ___ лет, опыт участия в конкурсах, отзывы и т.д.
11. Критерии и сроки проведения предквалификационного отбора
В порядке проведения конкурса
12. Место, порядок, сроки и условия приобретения конкурсной документации
000000, Москва, _______________________________________________ ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
13. Срок окончания приема заявок претендентов
000000, Москва, _______________________________________________ ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
14. Место и срок проведения конкурсного мероприятия
000000, Москва, _______________________________________________ ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
Сторона 2
_____________ (подпись ответственного лица)
Пример № 2 объявления одноэтапного конкурса (деньги на заключение контракта уже есть).
1. Заказчик конкурса.
Префектура (управа)
Телефон:______________. Секретарь конкурсной комиссии _______________________________
2. Организатор конкурса.
(полное наименование организатора), Москва, (фактический адрес), телефон: _____факс______
3. Место и срок проведения конкурсного мероприятия:
Конкурс проводится окружной конкурсной комиссией _______административного округа в порядке и на условиях, определенных конкурсной документацией, в соответствии с Законом города Москвы № 26 от 15.05.2002 года "О городском государственном заказе" по адресу: Москва, (фактический адрес) ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
4. Порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформления участников.
Определены в конкурсной документации
5. Критерии и порядок определения победителя конкурса.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие цены и условия выполнения работ. Критерии и порядок определения победителя конкурса изложены в конкурсной документации.
6. Срок заключения договора (государственного контракта).
Договор (контракт) заключается сроком на 1 год.
7. Размер платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации.
Стоимость комплекта конкурсной документации - ______рублей
8. Основные характеристики конкурсного мероприятия
Одноэтапный открытый конкурс. Квалификационный отбор претендентов проводится в порядке проведения конкурса.
9. Квалификационные требования к претендентам.
Наличие необходимой квалификации, финансовых средств, трудовых ресурсов, производственные мощности, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения заказа, опыт работы и положительная репутация, а также в установленных законодательством случаях - лицензия Дополнительные требования к претендентам, приведены в конкурсной документации
10. Критерии и сроки проведения квалификационного отбора
Подробные критерии отбора претендентов приведены в конкурсной документации.
11. Место и срок проведения квалификационного отбора:
Квалификационный отбор проводится окружной конкурсной комиссией ________ административного округа в порядке и на условиях, определенных конкурсной документацией и в соответствии с Законом города Москвы № 26 от 15.05.2002 года "О городском государственном заказе" по адресу: Москва, (фактический адрес) ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
12. Место, порядок, сроки и сроки приобретения конкурсной документации
Место приобретения конкурсной документации:______, Москва, ________, телефон: ___________
Условия и сроки приобретения конкурсной документации: конкурсная документация приобретается у организатора на следующий день после публикации объявления о проведении конкурса по вышеуказанному адресу с 9-30 до 17-00 (по московскому времени) ежедневно, кроме субботы и воскресенья, по доверенности и наличия платежного документа об оплате стоимости комплекта конкурсной документации.
13. Место и срок представления заявок на участие в конкурсе
Место приема заявок претендентов: ______, Москва, __________ телефон: __________________ Прием заявок на участие в конкурсе производится организатором по вышеуказанному адресу с 9-30 до 17-00 (по московскому времени), ежедневно, кроме субботы и воскресенья, в течение 30 дней с момента публикации объявления о проведении конкурса.
14. Обеспечение заявки.
Обеспечение заявки отсутствует
Пример № 3 объявления двухэтапного конкурса
3.а. Этап квалификационного отбора
1. Заказчик конкурса.
Префектура (управа)
Телефон:______________. Секретарь конкурсной комиссии _______________________________
2. Организатор конкурса.
(полное наименование организатора), Москва, (фактический адрес), телефон: _____факс______
3. Место и срок проведения конкурсного мероприятия:
Конкурс проводится окружной конкурсной комиссией _______административного округа в порядке и на условиях, определенных конкурсной документацией, в соответствии с Законом города Москвы № 26 от 15.05.2002 года "О городском государственном заказе" по адресу: Москва, (фактический адрес) ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
4. Порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформления участников.
Определены в конкурсной документации
5. Критерии и порядок определения победителя конкурса.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие цены и условия выполнения работ. Критерии и порядок определения победителя конкурса изложены в конкурсной документации.
6. Срок заключения договора (государственного контракта).
Договор (контракт) заключается сроком на 1 год.
7. Размер платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации.
Стоимость комплекта конкурсной документации - ______рублей
8. Основные характеристики конкурсного мероприятия
Первый этап двухэтапного конкурса. Квалификационный отбор претендентов на право проведения работ в секторе жилищно-коммунального хозяйства округа.
9. Требования к претендентам.
Наличие необходимой квалификации, финансовых средств, трудовых ресурсов, производственные мощности, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения заказа, опыт работы и положительная репутация, а также в установленных законодательством случаях - лицензия Дополнительные требования к претендентам, приведены в конкурсной документации
10. Критерии и сроки проведения квалификационного отбора
Подробные критерии отбора претендентов приведены в конкурсной документации.
11. Место и срок проведения квалификационного отбора:
Квалификационный отбор проводится окружной конкурсной комиссией ________ административного округа в порядке и на условиях, определенных конкурсной документацией и в соответствии с Законом города Москвы № 26 от 15.05.2002 года "О городском государственном заказе" по адресу: Москва, (фактический адрес) ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
12. Место, порядок, сроки и сроки приобретения конкурсной документации
Место приобретения конкурсной документации:______, Москва, ________, телефон: ___________
Условия и сроки приобретения конкурсной документации: конкурсная документация приобретается у организатора на следующий день после публикации объявления о проведении конкурса по вышеуказанному адресу с 9-30 до 17-00 (по московскому времени) ежедневно, кроме субботы и воскресенья, по доверенности и наличия платежного документа об оплате стоимости комплекта конкурсной документации.
13. Место и срок представления заявок на участие в конкурсе
Место приема заявок претендентов: ______, Москва, __________ телефон: __________________ Прием заявок на участие в конкурсе производится организатором по вышеуказанному адресу с 9-30 до 17-00 (по московскому времени), ежедневно, кроме субботы и воскресенья, в течение 30 дней с момента публикации объявления о проведении конкурса.
14. Обеспечение заявки.
Обеспечение заявки отсутствует
3.б. Этап проведения конкурса технических условий и цен претендентов
1. Заказчик конкурса.
Префектура (управа)
Телефон:______________. Секретарь конкурсной комиссии _______________________________
2. Организатор конкурса.
(полное наименование организатора), Москва, (фактический адрес), телефон: _____факс______
3. Место и срок проведения конкурсного мероприятия:
Конкурс проводится окружной конкурсной комиссией _______административного округа в порядке и на условиях, определенных конкурсной документацией, в соответствии с Законом города Москвы № 26 от 15.05.2002 года "О городском государственном заказе" по адресу: Москва, (фактический адрес) ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
4. Порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформления участников.
Определены в конкурсной документации
5. Критерии и порядок определения победителя конкурса.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие цены и условия выполнения работ. Критерии и порядок определения победителя конкурса изложены в конкурсной документации.
6. Срок заключения договора (государственного контракта).
Договор (контракт) заключается сроком на 1 год.
7. Размер платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации.
Стоимость комплекта конкурсной документации - ______рублей
8. Основные характеристики конкурсного мероприятия
Второй этап двухэтапного конкурса. Оценка технических и ценовых предложений претендентов на выполнение работ в секторе жилищно-коммунального хозяйства округа.
9. Требования к претендентам.
Требования к претендентам, приведены в конкурсной документации
10. Критерии и сроки проведения квалификационного отбора
Отбор претендентов (первый этап двухэтапного конкурса) проведен в соответствии с Законом города Москвы от 15.05.2002 года № 26 "О городском государственном заказе" по адресу: Москва, Тимирязевская, д. 27, офис № ___ ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года.
11. Место и срок проведения второго этапа конкурса:
Второй этап конкурса проводится окружной конкурсной комиссией (какого) административного округа в порядке и на условиях, определенных конкурсной документацией и в соответствии с Законом города Москвы от 15.05.2002 года "О городском государственном заказе" по адресу: (фактический адрес), ЧЧ числа ММ месяца ГГГГ года ЧсЧс часов МнМн минут московского времени
12. Место, порядок, сроки и сроки приобретения конкурсной документации
Место приобретения конкурсной документации: фактический адрес, телефон, ответственный
условия и сроки приобретения конкурсной документации: конкурсная документация приобретается у организатора на следующий день после публикации объявления о проведении конкурса по вышеуказанному адресу с 9-30 до 17-00 (по московскому времени) ежедневно, кроме субботы и воскресенья, по доверенности и наличии платежного документа об оплате стоимости комплекта конкурсной документации.
13. Место и срок представления заявок на участие в конкурсе
Место приема заявок претендентов: фактический адрес, телефон, ответственный.
Прием заявок на участие в конкурсе производится организатором по вышеуказанному адресу с 9-30 до 17-00 (по московскому времени), ежедневно, кроме субботы и воскресенья, в течение 30 дней с момента публикации объявления о проведении конкурса.
14. Обеспечение заявки.
Обеспечение заявки отсутствует
P.S.
Принимаем все предложения, содержащие доброжелательную и конструктивную критику.
